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举几个实际例子:浙江省温州市藤桥镇江池村是山区小村,山路崎岖交通不便,村民耕种困难,严重制约该村经济发展,村民们都盼望早日修建出村公路。经鹿城区农林水利局审批,该村获批占用林地约11.3亩建设公路。公路建设中,由于法律意识淡薄,施工资金设备不足等原因,村民擅自变更建设路线、增加建设项目,拓宽公路宽度,共计占用林地约60余亩,依法构成非法占用农用地罪。该市鹿城区检察院在办理该案时,没有机械执法,在对4名主要责任人依法提起公诉的同时,对3名出于村集体利益、在共同犯罪中作用相对较小、犯罪情节轻微、具有自首情节的村民作出相对不起诉决定。决定作出后,办案检察官没有将文书一送了之,而是驱车数十里到藤桥镇座谈,向镇领导和工作人员面对面释法,说明办案经过、不诉理由,解释法律规定,并到江池村村委会宣布不起诉决定。该村全体村民一致认可,认为检察官说清了法理、道理,并纷纷表示,今后建设林区道路一定要依法依规进行,做到保护生态环境和发展经济提高收入两不误。

经请示院领导同意,2018年初,我们决定开展优秀说理检察法律文书评选。下发通知后,各级检察院高度重视,很短的时间内,就报送了各类优秀说理检察法律文书160份。经初选后,我们又组织优秀公诉人、检察业务专家、高检院业务骨干组成强大的评审组,匿名开展法律文书评审,最终确定22份文书为优秀说理检察法律文书。对这些优秀文书,我们以高检院的名义下发通报予以表彰,同时,还选取了两份最有代表性的优秀说理检察法律文书在《检察日报》全文刊登。检察出版社对优秀说理法律文书予以结集出版。下级检察院的积极性一下就被调动起来了。一位检察官在微信中跟我们说:“原来以为只有办好案才能得到高检院表彰,却没想到法律文书说理做得好也能得到通报表扬!”我给她回微信:“做好法律文书说理就是办好案!”她回了一个红脸微笑,并回复:“继续努力!”

为了报复韩国法院针对二战韩国劳工索赔案做出的胜诉判决,日本于7月1日出台了针对韩国的经济报复举措。而第二天(7月2日)召开的联合国人权理事会上,《反日种族主义》6名作者之一的李友然却在联合国发表演讲称,“二战时期,朝鲜半岛劳工是自愿成为工人的。而且朝鲜劳工当时的报酬很高,他们在战争期间过上了自由、充裕的生活”。YTN电视台26日爆料称,向李友然提议去联合国演讲并资助他一切经费的,就是日本极右团体ICSA。该团体是日本非政府组织,其成立初衷疑似要在各种国际舞台上极力否认日军“慰安妇”及其相关问题。

榜样的力量是无穷的,22份优秀说理检察法律文书及“我不是药神案”原型办案经验总结的相关通报下发后,各级检察院积极性很快调动下来。今年来,各级人民检察院给我室报送的有关以案释法的先进案事例明显增多,《检察日报》等各类媒体有关检察官开展以案释法的报道屡屡见诸报端,全国普法办多次来函来电,对检察官以案释法工作予以高度肯定。

然而,作为高检院研究室的一个处室,牵头做这样一项工作,要人没人,要资源没资源,如何持续推进工作呢?如何让地方各级检察院的同志们感觉到高检院在实实在在行动,致力推动这项工作呢?我又一次陷入了沉思……

以案释法——以“大情怀”做好“硬功夫”

事实上,韩国人的仇日情绪并没有因为亲日书籍的热卖而有所降低。据韩联社等多家韩媒26日报道,近日一名日本女游客在韩国弘大游玩时遭暴打的视频引起了广泛关注。视频中,一名韩国男性追赶着一个日本女性,嘴里还不断骂着脏话。韩国警方24日和25日两次传唤视频中的当事人进行调查,并于26日以涉嫌施暴犯罪对韩国男性正式立案。韩国民众纷纷谴责这名男子的行为,并表示“反日和殴打无辜游客是两码事”“这样的行为很丢人”。

安徽省歙县检察院在办理当事人洪某娟不服法院刑事判决长达六年的申诉案件时,办案检察官调阅了此案的原始卷宗六卷进行认真审查,得出当事人申诉理由不成立的结论,但当事人系多年老上访户,简单宣布审查结论,其心里必然不服,继续上访。针对这种情况,办案检察官来到洪某娟家中,逐条逐项解释法律。经过长达几小时的耐心释法说理,洪某娟发自内心对检察官表示感谢,并对复查结果表示满意,拉着检察官的手说,这次确实搞明白了法律的规定,相信检察官,相信政府,决不再申诉……

滴水可以折射太阳。在调研全过程,我们都为检察官开展以案释法的实际效果和具体行动所感动。一桩桩,一件件案事例,一个个当事人感动的笑脸,彰显出在以案释法中,检察官浓浓的为民情怀。以案释法,不仅解了“法结”,更解了“心结”,提升了司法透明度,促进了社会和谐稳定。在一次次以案释法具体实在行动中,司法公正、为民情怀以看得见的方式温情传播,真正做到了让人民群众在每一起案件中感受到公平正义!

接到这个任务,我的头一下就大了。当时我处就我一人,是“光杆司令”,其他工作千头万绪,又来这么一个大块头,确实感觉无从下手。怎么办?高站位,小切口,调研是源头活水。认真思考一番,并报领导同意,我想,还是从调研切入吧。

让我们欣喜的是,2019年4月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订通过的《检察官法》明确将“通过依法办理案件以案释法,增强全民法治观念,推进法治社会建设”作为检察官的义务予以规定。以案释法,不仅是高检院的要求,更是国家法律赋予检察官全新的光荣责任和神圣使命!

《韩国日报》表示,在反日情绪高涨的当下,通篇亲日思想的该书籍却异常畅销,难免令人担忧这将助推美化日本殖民统治的殖民历史观悄然渗透韩国社会,并扩散开来,而这正是日本想看到的结果!韩媒称,该书面市以来,在韩国政坛和学界引起不小震动,大多人对书中主张的极端亲日思想予以谴责与批评,甚至一向对日友好的韩国最大保守派政党——自由韩国党党首及旗下议员们也站出来表示担忧和谴责。时政评论家韩允炯表示,李荣薰教授在2000年代中期的时候,对待日军“慰安妇”的态度还没有现在这么极端。但在近期《反日种族主义》一书中,李荣薰在拿不出最新证据的情况下态度突变,难免让人怀疑“在国家面临经济、外交等整体危机的当口,李荣薰此举似有通过编造谎言来混淆视听、给韩国社会制造恐慌的意图”。韩国社会光复协会会长金元雄则敦促称:“德国等国家早已用法律命令禁止称颂纳粹,违者将被追究刑事责任。而在韩国社会,亲日思想就像毒瘤一样肆虐,应尽快制定《禁止称颂亲日法》予以制止。”

“榜样的力量是无穷的,对下推动工作,总是要积极搭建平台,发挥先进引领作用,让做这项工作的同志们感觉有目标,有奔头……”沉思中,我脑海中突然浮现出高检院一位老领导的谆谆告诫。对!就从示范引领开始行动,发挥榜样的力量。

《规定》修订,我长长吁一口气!以为在以案释法方面,研究室的功课已经做到位了。不曾想,《规定》和《意见》刚刚修改完成,全国普法办发来通知,郑重告知,检察官以案释法被纳入中央全面依法治国重大战略任务的重要内容,全面依法治国领导小组办公室、全国普法办对这项任务高度重视,要求中央各机关确立具体联系部门和具体联系人。高检院领导经过考虑,将法律政策研究室作为联系单位,分管我处的研究室副主任作为具体联系人,我处负责日常对接工作。

【环球时报驻韩国特约记者 刘媛 环球时报特约记者 郝树华】在韩国社会反日情绪持续高涨的当下,一本极尽美化日本殖民统治历史的亲日书籍《反日种族主义》却逆势走红、连续两周登顶韩国畅销书排行榜,令人侧目。

《反日种族主义》很快要在日本出版了。据《韩民族报》25日报道,《反日种族主义》一书的版权归“李承晚学堂”所有,该团体的政治倾向明显右倾且亲日。“李承晚学堂”相关人士23日透露称,目前正在与日本大型出版社文艺春秋商讨在日出版《反日种族主义》的事宜,待对方发来具体合同文本后,便推动该书尽快在日本出版。对此,一名韩国出版界评论人员表示担忧称,该书若在日本出版,会加深日本人错误的历史观、让歪曲的历史观在日本社会扩散,进而导致韩日关系进一步恶化直至难以回头。东国大学历史教育系教授韩哲镐也表示,日本右翼势力至今宣扬“是日本帮助韩国实现近代化”,而撰写《反日种族主义》的韩国学者们正好迎合了这种观点。

这种认识,怎么能跟上中央的精神,怎么能符合新时代检察官的素质要求呢!我们衷心期待,各级人民检察院特别是一线办案检察官,进一步加强对以案释法重要意义的认识。特别是《检察官法》修订后,更要认识到,以案释法,是检察官实实在在的法律责任,无可推卸。以案释法,就是办案工作本来的涵义。以案释法,不是给检察官增加工作麻烦,而是检察官通过办案释放正能量的必然要求。人民检察官,不仅要实现正义,更要以看得见、听得懂的方式让人民群众切切实实感受到正义就在身边!

反日氛围下亲日书籍逆势大卖,韩国人急了:必须制定法律制止

检察官以案释法,不仅是落实检察环节普法责任制,健全检察机关普法宣传教育机制的重要内容,也是检察机关自身加强和提升办案质量的重要内容,更是充分保障当事人和诉讼参与人合法权利,让人民群众在每一件案件中感受公平正义的具体方式,是法治大格局中不可或缺的环节和内容。这件事,不是“软任务”,是“硬道理”“硬功夫”!意识到这种责任,我带着借调来的同志,认认真真做好了《规定》的修订工作。

经检委会审议,《规定》修订稿顺利通过。2017年6月28日,高检院下发新的《关于实行检察官以案释法制度的规定》。其中一个很大的变化,就是将以案释法“倡导做”改为“必须做”。《规定》明确要求,各级人民检察院要将以案释法工作纳入检察工作总体布局,与业务工作同部署、同检查、同落实。要把检察官以案释法作为落实检察环节普法责任制的重要抓手,加强组织领导,健全工作机制,强化督促检查,形成检察长统一领导、办案部门各尽其责、新闻宣传部门协调配合、齐抓共管的普法工作格局。

河北省广宗县在办理一起家庭暴力伤害案中,了解到施暴人是因车祸腿部受伤不能工作,借酒浇愁、打骂老婆孩子。检察官在办理案件后,依法作出判处缓刑量刑建议,并对丈夫进行反家暴教育,还为其联系到一家汽车修理公司上班。两个月后,妻子给检察官发来秀恩爱的微信截图:丈夫用工资给她买的漂亮金项链,给女儿买的芭比娃娃,背景是一家三口拥在一起甜甜蜜蜜吃大餐的照片……

《韩国日报》26日在头版头条报道称,前首尔大学经济系教授李荣薰等6人联名撰写的《反日种族主义》今年7月初上架以来,在韩国社会持续高涨的反日氛围下却异军突起,连续两周(8月7日-8月20日)成为韩国书店最佳畅销书——预计已售出10万册以上。

张军检察长对我们开展的以案释法调研及相关工作高度重视,专门指示研究室向院党组作出专题报告。在听取报告后,又作出重要指示,要求我们继续组织牵头引领做好以案释法工作。

报道称,该书的中心思想是,韩国社会反日甚至仇日情绪容易蔓延的原因是,过去韩国社会一直歪曲日本殖民统治朝鲜半岛时的那段历史(书籍中利用大篇幅去美化日本的殖民统治历史),导致韩国民众长期被“亲日是恶、反日是善”这种毫无根据的、近乎萨满教一样的世界观洗脑,进而让韩国成了容易将日本视作恶性种族的种族主义国家。不仅如此,该书还否认日军“慰安妇”及二战时期朝鲜半岛劳工是被强征的,并主张“那些人是自愿前往”。

《规定》下发后,检察官以案释法被提上新的日程,开始了全新的阶段。其后,我们又一鼓作气修订了《最高人民检察院关于加强检察法律文书说理工作的意见》,将开展检察法律文书说理作为检察官落实以案释法的重要内容予以明确规范。《规定》和《意见》修订后,我们组织进行了发布和宣传。高检院专门召开新闻发布会进行了发布,各级检察机关认真落实。《人民日报》、中央电视台等主流媒体高度关注并进行了广泛宣传报道,很短时间内,相关新闻被各类网络媒体转载量超过10万次。可以说,《规定》,让以案释法以检察机关重要文件的形式,落到实处,抓在手里,“软任务”成为了“硬道理”!

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本文来源:圣灯彩票官网 责任编辑:大有彩票下载2019年10月15日 16:01:16

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