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2019年10月15日 03:15:33来源:新贝彩票app编辑:头彩网首页

新中国成立70年来,中国从一个极端贫困的低收入国家跃升为上中等收入国家、世界第二大经济体、世界第一制造业大国,创造了人类发展史上最大规模的减贫奇迹……更加难能可贵的是,中国经济的发展奇迹不是简单地依靠资源禀赋、照搬国外发展经济学理论和经验取得的,而是从中国的现实情况出发,在不断探索有效的发展战略、经济政策和制度形式,克服了发展中国家普遍面临的一系列挑战,走出了一条特色鲜明的发展道路。“发展是硬道理,是解决中国所有问题的关键。”中国经济社会发展成就,不是照抄照搬的产物而是探索前行的结果。党的十八大以来,习近平总书记创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的“新发展理念”,不断破解发展难题,取得发展新成就,也引领全球发展进程。

已平稳运行满月的科创板,是资本市场提升金融业竞争力和服务实体经济能力的重要支点。此次资本市场改革总体方案也明确提出,以设立科创板并试点注册制为突破口,优化资本市场供给,推进关键制度创新,以实际举措落实金融供给侧结构性改革。可以预期,以科创板试点可复制经验为抓手,资本市场的发行、交易、重组、退市等各环节现行规则都有可能进一步改革。

综合来看,在不断深化金融改革的背景下,融资结构优化保持良好势头。一是直接融资比重缓慢攀升。数据显示,全口径直接融资规模占社会融资总额的比重,在2007年股权分置改革完成后由2002年的4.95%上升到11.09%,“十二五”期间提升到16%左右,目前是约18%的水平。

我国的经济发展和现代化建设取得了举世瞩目的成就,也积累了宝贵的经验。当前,受“三期叠加”和外部环境变化的影响,我国经济面临较大的下行压力,极有必要总结汲取此前发展过程中的这些成功经验,使之成为我们应对困难挑战、确保中国经济行稳致远的“法宝”。

□本报记者 费杨生 昝秀丽在这个初秋的见证下,一整套旨在全面深化资本市场改革的总体方案适时成型。“开弓没有回头箭”。作为国家重要核心竞争力组成部分,年轻的资本市场正在并将继续演绎“国之重器”的改革发展“加速度”。

爬坡过坎 融资结构优化展新颜目前,我国融资结构仍以间接融资为主,但经过四十多年的改革发展,直接融资占比持续攀升,融资结构优化在金融机构体系、市场体系、产品体系等方面呈现新面貌。

在这场自我革新的奋进中,一次有望鼎新融资结构的蝶变蓬勃蓄势。“芳林新叶催陈叶”。作为浇灌实体之躯的金融活水,传统的融资体系正在并将继续谱写结构优化的新篇章。

中国人民银行副行长陈雨露曾表示,当前我国融资结构具有三个鲜明特征。一是储蓄率高。二是储蓄主体与投资主体匹配程度比较低。三是间接融资占比较高。

“改善社会融资结构的一个非常重要的维度是加快建设多层次资本市场,提高直接融资特别是股权融资的比重。”陈雨露说。

重视内部积累,坚持在独立自主的基础上建设现代化。1960-1978年,我国平均储蓄率达到31.5%,比同期低收入经济体10.7%的平均储蓄率高出20.8个百分点。这一时期,为了避免抑制消费对人口素质发展的不利影响,我国在控制私人消费的同时,十分注重教育、医疗等公共服务的供给保障。根据联合国国际比较计划数据,1956-1978年我国劳均人力资本年均增长1.5%,增速在同时期有统计的全球71个经济体中排在第2位。到1978年,以人均收入衡量我国还排在低收入国家的末尾,但在人均预期寿命、平均受教育年限、学龄儿童入学率、成人识字率等发展指标方面,我国已经达到中等收入国家的中游水平。

天风证券董事长余磊说,要解决中国经济发展过程中的高债务、信用创造机制不畅等问题,改变金融体系脆弱性,创造足够的信用增长推动经济高质量发展,亟须改变以间接融资为主的融资结构,建立强大的资本市场,通过直接融资提高要素的配置效率。

(作者:侯永志,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长、研究员;贾珅,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副调研员、副研究员)

二是股票、债券市场发展迅猛,特别是股市从无到有,逐步担当直接融资主阵地重任,多层次资本市场体系初步成型。“我国股票、债券和期货市场规模体量已位居世界前列。资本市场成为促进资本形成的最重要制度机制,资本形成机制也成为资本市场一个重要的功能与制度保障,也成为经济运行的一项重要基础。”中国证券业协会党委书记、执行副会长安青松说。

此外,资本市场战略地位的明确有助于拓宽发展新空间。国泰君安证券董事长杨德红说,从境外资本市场和国民经济交互关系的历史经验来看,资本市场在国民经济体系和金融体系大格局中的战略定位越高,直接融资体系越发达,经济发展的韧性和抗风险能力就越强,经济转型升级的过程也越顺畅。当前全球主要创新型发达经济体的背后,都离不开功能强大的多层次资本市场体系对实体经济的有力支撑。

股市改革演绎“加速度” 融资结构革新进行时

【中国稳健前行】中国经济的自主发展之路

新中国的现代化建设是从极为薄弱的经济基础上起步的。根据联合国国际比较计划提供的数据计算,1952年建国初期,我国按照购买力平价计算的人均GDP约为美国的5.7%;三项要素当中,我国的全要素生产率、人力资本指数分别相当于美国的46.8%和42.6%,但人均物质资本存量仅相当于美国的1.4%。与多数低收入国家一样,当时我国面临着生产剩余不足的严重制约;但与多数低收入国家不同的是,通过一系列战略实施和制度安排,我国在极低的收入水平下突破了资本积累制约,实现了经济快速增长。正如习近平总书记所指出的,“中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景”。

沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。金融供给侧改革的深化,将撬动金融业推陈出新,金融市场体系机构、金融机构改革、金融产品质量和可获得性都将呈现新面貌。正如银保监会首席风险官肖远企所言,从世界各国金融体系结构演进来看,并不存在理论上所谓的最优金融结构,“要形成一个金融与经济和社会发展良性循环的融资体系,还需要我们共同探索。”

重视企业能力建设,依靠政策支持和体制改革不断提升企业竞争力。1949年之前,我国的民族资本发展了大半个世纪,但始终没有缩小与外国资本的差距,在国内产业中的比重反而不断缩小。新中国成立后,为在资本极度稀缺的情况下实现企业发展,我国通过建立公有制来最大程度地集中资源、发挥规模优势。到1958年,我国已建立起了公有制经济占主体地位的所有制结构。通过统筹调动资源,我国以比其他国家快得多的速度建立起了一批能够支撑现代化发展的工业企业。自20世纪60年代开始,我国还大力发展了集体企业、社队企业,在体制和资源上为这些企业提供了有力支持。到1978年,集体企业数量达到26.5万个,占我国企业总数的76%,集体企业在工业总产值中的比重达到22.3%。

“我国改革开放以来,最成功的经验就是先进行‘增量改革’,再由‘增量改革’到‘存量改革’。”余磊说,通过增量改革化解我国资本市场长期以来积累的一些根本性矛盾,建立长期健康的向好预期,使我国经济逐步以资本市场为中枢而得到新的发展动能。

证监会有关负责人近日表示,资本市场改革总体方案已基本成型。中国证券报记者获悉,改革将着力于更加市场化的制度安排、加强资本市场法治保障、加快监管职能转变和加快资本市场高水平对外开放四个方面。此外,提高上市公司质量行动计划正酝酿出炉,科创板试点的可复制经验将适时推广,退市制度“刚性”将不断增强,资本市场改革发展无疑将精彩纷呈。

编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第八篇,敬请关注。

业内人士分析,“资本市场枢纽功能”、国家重要核心竞争力组成部分、国之重器的组成部分都有利于从更高的战略层面认识资本市场,也必将为行业持续健康发展凝心聚力。

采取了有利于长期发展的工业化战略,注重因应发展需求变化推动产业协调发展。我国在人均收入水平还很低的计划经济时代就十分重视基础工业的发展。就短期而言,发展资本密集型重工业不完全符合当时的比较优势;但是从长远来看,建立起相对完整的工业体系特别是基础工业,为后续的工业化提供了有力支撑。1952-1978年,我国重工业产值占工业总产值的比重从35.5%提高到56.9%,最高时达到66.6%。重工业的发展增强了生产资料的自给能力,使工业资本积累加快,反过来推动了工业产出的快速增长。

任重道远 深化改革期盼新突破未来,金融供给侧结构性改革将不断深化。证监会副主席阎庆民曾表示,优化金融市场体系结构是推进金融供给侧结构性改革的重点任务;加快金融机构改革是推进金融供给侧结构性改革的重要抓手,要大力发展普惠性金融、政策性金融、发展“新金融”;提高金融产品质量和可获得性是推进金融供给侧结构性改革的重要内容;促进金融监管提质增效是推进金融供给侧结构性改革的重要保障。

总体而言,目前资本市场改革发展呈现出市场化、法治化、国际化特征,市场体系不断完善,市场规模不断增长,产品服务不断丰富,对外开放不断扩大,服务实体能力不断提升。但毋庸置疑的是,我国资本市场与我国已成为世界第二大经济体的地位还不匹配,在服务经济创新转型、完善创新资本形成机制方面也存在较大的创新空间。改革仍是未来资本市场发展的核心主题。

砥砺前行 资本市场发展显新意百尺竿头,更进一步。经过近30年发展,资本市场已站在迈向成熟市场的新起点。目前,资本市场改革发展的最大新意就是设立科创板并试点注册制。

内容摘要:新中国70年中国经济的发展成就不是简单地依靠资源禀赋,照搬国外发展经济学理论和经验取得的,而是从中国的现实情况出发,在不断探索中制定和实施有效的发展战略、经济政策和制度形式,走出了一条有着鲜明特色的自主发展道路。重视内部积累,坚持在独立自主的基础上建设现代化;采取有利于长期发展的工业化战略,注重因应发展需求变化推动产业协调发展;重视企业能力建设,依靠政策支持和体制改革不断提升企业竞争力;重视自主科技能力的发展,根据国家发展需要和经济条件不断调整科技战略和发展路径。

重视自主科技能力的发展,根据国家发展需要和经济基础不断调整科技战略和发展路径。在计划经济时代,我国就充分认识到科学技术发展对于经济建设的重要性,提出实现“四化”目标关键在于实现科学技术的现代化。国家组织编制了科技中长期发展规划,建立了科技人才培育体系,在农业、地质、生物科学、核技术、航空、航天等领域取得了一批具有重大战略意义的科技成果,并培养出大批科技人才。

优化融资结构,提高直接融资比重,是深化金融供给侧结构性改革重点任务之一。在诸多监管部门人士、业内专家看来,其中的关键在于大力发展资本市场,下大力气补短板,以显著提高直接融资特别是股权融资比重,更好提升金融供给效率。

就资本市场而言,安青松认为,在金融供给侧结构性改革背景下,加快资本市场制度建设,需要一条贯通的逻辑主线,就是要提高金融供给体系的质量和效率,加快完善资本市场基础制度,主要从提高市场效率、制度效率、创新效率、监管效率四方面着手。其中,在提高市场效率方面,他建议,针对我国多层次资本市场发展不充分、不平衡问题,应当统筹平衡好五个方面的关系,即直接金融与间接金融的均衡发展关系、场内市场与场外市场的协同发展关系、投资功能与融资功能的协调发展关系、中介机构能力与责任的对等匹配关系、激励创新与防范风险的适度相容关系。

改革开放后,适应企业发展的需要,我国实行了稳健、务实的所有制结构调整。20世纪80年代至90年代中期,以乡镇企业为主力的集体经济比重快速提高,到1996年达到39.4%。非公有制经济占工业的比重也从不到1%增长到1994年的24.9%。从90年代后期开始,我国对国有企业实行了“抓大放小”的调整,159万家乡镇企业中有20万家转制为股份制、股份合作制企业,139万家转制为个体私营企业。如今,不少由乡镇企业转制而成的企业成长为我国的龙头企业。进入世界500强的中国企业持续增加,到今天与美国不相上下。

三是金融改革不断深化,资金“脱实向虚”现象得到遏制。金融市场供给主体不断丰富,创新产品日益增多,近10年来我国金融业增加值占比翻了一番,领跑新兴市场经济国家。而针对金融业泡沫化倾向、乱象式增长、错配式发展,监管部门及时采取去杠杆、治乱象等措施,力促金融业发展回归服务实体经济初心。

改革开放后,科技发展的重要性进一步提高。中央提出了“科学技术是第一生产力”的论断,领导实施了若干重大科技研究发展计划和攻关项目。进入新世纪后,我国科技研发投入加快增长,科技实力大幅跃升。2018年,我国研发总支出达到1.97万亿元,居世界第二,占国内生产总值比重为2.18%,超过欧盟的平均水平。我国研发人员总量居世界第一,国际科技论文总量和被引次数稳居世界第二,发明专利申请量和授权量居世界第一。在载人航天、探月工程、北斗导航、量子通信、深海探测、高速铁路、5G等领域取得一批举世瞩目的重大成果。科技进步对经济增长的贡献率超过58%,高新技术企业达到18.1万家,成为推动经济结构调整和产业转型升级的“顶梁柱”。

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