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99彩娱乐彩票注册-5号彩票-(海洋)(新华社专特稿)“高空抛物”问题

【一份还是多份】约翰逊和特朗普当天在七国集团峰会期间在法国西南部海滨城市比亚里茨首次会晤。路透社报道,特朗普在会谈开始前承诺,美英将磋商一份规模“非常大的贸易协议”,比迄今美英达成的任何贸易协议规模都大。约翰逊表示,他与特朗普正“同心协力”,致力于达成“脱欧”后贸易协议。

路透社分析,约翰逊出席七国集团峰会“任务微妙”,既要安抚欧盟盟友,又不能惹怒特朗普。就“脱欧”后英美贸易协议,约翰逊一方面强调英国企业在美国市场面临的巨大机遇,另一方面暗示两国在贸易协议规模方面有分歧。

此次草案明确规定建筑物管理人应当尽到相应的安全保障义务,如果未尽相应安全保障义务的应当承担相应的民事责任。草案第一千零三十条第二款规定,“建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。”

约翰逊一天前抵达峰会主办地时说,“非常担忧”贸易保护主义滋长。“支持关税”的那些人“可能招致引发全球经济下行的指责”。

然而,按照美联社的说法,两人刚走过宫殿酒店精致的旋转式台阶,便已对贸易协议显现分歧。美方先前表示,准备与英方逐领域达成协议。英方则希望,一次搞定一份综合性协议。

但在王胜明委员看来,草案的规定存在两个问题:一个是侵权责任法中的“安全保障义务”是个专业术语,其适用范围是什么?不同的建筑物管理人该如何承担侵权责任?

约翰逊25日晚些时候告诉英国天空新闻频道,美国希望一年内达成协议,他当然愿意实现这一目标,“但那是一份非常快速的时间表”。

【反对贸易保护】另外,约翰逊在比亚里茨多次谈及美国政府须适当放松“贸易保护主义”政策。25日面对特朗普,约翰逊首先称赞美国经济表现,然后说:“要像绵羊一样温和表达一下我方就贸易战的观点——我们总体偏好贸易和平。”

其次,“依法”调查依什么法?高空抛物坠物现在最大的问题就是执法。“目前对高空抛物除侵权责任法,其他法律、行政法规没有明确规定。”王胜明认为,这里的“依法”主要是依据刑法和治安管理处罚法等法律,“当然,民法典颁布后还可以制定相应的配套规定。”

鉴于此,周敏建议明确规定为公安机关和建筑物管理人经调查,或者公安机关、建筑物管理人、被侵权人经调查后难以确定侵权人的,“否则在执行当中容易引发纠纷”。

约翰逊25日承诺,“一旦清除道路上部分障碍”,将与美国达成一份“极出色的协议”。特朗普却插话强调,是“多份极出色的微型协议”。

“脱欧”后贸易协议英美现分歧 英相反对贸易保护

什么是必要的安全保障措施?高空抛物问题产生的原因是多方面的,有建筑质量的问题,比如墙皮掉落、窗户掉下来等建筑质量本身的问题。有小区物业没有尽到相应的安全保障义务问题,还有人的素质问题,比如住户主动往下扔东西。

□本报记者 朱宁宁守护头顶安全,民法典侵权责任编草案对高空抛物坠物再次亮明法律底线。8月22日,民法典侵权责任编草案第三次提请全国人大常委会会议审议。作为民法典分编中的核心之一,草案此次重点关注了高空抛物问题,对近年来高空抛物坠物致人死伤严重事件频发作了有针对性的规定。不但明确规定“禁止从建筑物中抛掷物品”,还规定“发生本条第一款规定的情形的,有关机关应当依法及时调查,查清责任人”。

首先,在什么情况下有关机关必须及时调查?“草案没有说‘有关机关’是谁,比如是不是公安机关?从第一千零三十条第三款的规定来看,第一款说的应该是‘有关机关’,排除了建筑物管理人和被侵权人的情况。”周敏建议对调查的主体予以明确。

在23日上午进行的分组审议中,有关高空抛物引发热议。委员们认为,草案积极回应人民群众“头顶上的安全”是必要的,建议进一步完善相关规定,更好地保护人民群众的人身财产安全。

“这里没有调查主体,谁来调查?是公安机关调查?还是建筑物的管理人调查?还是被侵权人调查?如果不明确主体,实践中理解上就会造成歧义。”周敏委员认为,被侵权人起诉到法院后,其他人可以说还没有调查清楚,难以确定具体侵权人,这样会引起难以执行的情况或纠纷。

“高空抛物”问题细节:“依法”调查依什么法?

就英国脱离欧洲联盟后与美国签署贸易协议,英国首相鲍里斯⋅约翰逊与美国总统唐纳德⋅特朗普25日的说法显现分歧。

美联社报道,约翰逊尽管需要确保与美国达成贸易协议,仍然强调不会全盘妥协。国民保健制度等英国经济部分领域将不在协议范围内。(海洋)(新华社专特稿)

“高空抛物掉下来的物品多种多样,有的造成损害,有的未造成损害,有的高空抛物危害极大,侥幸没有造成损害。媒体上报道过夫妻吵架,一方扬言自杀,另一方接二连三地把菜刀等从高空抛下。”王胜明认为,民事纠纷的特点是面广量大,建议进一步研究公安机关在什么情况下应当介入。

“区分好的小区和不怎么好的小区,主要依据物业管理合同和物业费的高低,物业管理品质相差很大,必要的安全保障措施该如何认定?建筑物管理人及物业管理人形形色色,有的是规模很大的专业机构,属于企业法人,有的是小区物业聘请的公民个人,有的具有独立财产,有的不具有独立财产,这些情况如何区分?”他建议对此作进一步研究。

约翰逊飞往法国途中告诉媒体记者,英美贸易协议不会“一帆风顺”。英国红酒、枕头等不少商品在美国市场遭遇困难;作为英国经济支柱的会计、律师和建筑师等专业服务在美国推进业务更是面临阻碍。相反,英国对美方商品和服务就没有加诸那么多的限制。

“有关机关”是哪些机关?草案第一千零三十条第三款规定:“发生本条第一款规定的情形的,有关机关应当依法及时调查,查清责任人。”对此,委员们认为有几个问题还需进一步进行明确。

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